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Convenzione di Berna


La “Convenzione relativa alla conservazione della vita selvatica e dell'ambiente naturale in Europa”, sottoscritta a Berna il 19 settembre 1979, mira ad assicurare, mediante una cooperazione tra gli Stati, la conservazione della flora e della fauna europea e dei loro habitat naturali. Il Trattato pone particolare attenzione alla protezione delle specie minacciate d'estinzione, comprese quelle migratrici, e vieta qualsiasi forma di cattura, di detenzione, di uccisione e commercio, di tutte le specie elencate negli Allegati. Tra i suoi obiettivi vi sono:

- la tutela della flora e della fauna selvatica e dei loro habitat naturali;

- la promozione della cooperazione tra gli Stati, attraverso il coordinamento dell’azione dei Paesi contraenti nell'adozione di standard comuni e delle politiche volte ad un utilizzo sostenibile della biodiversità;

- la tutela stretta delle specie vegetali ed animali elencate nell’Allegato I (specie vegetali a protezione speciale di cui è vietata: la raccolta, la collezione, il taglio o lo sradicamento intenzionali), e nell’Allegato II (specie animali a protezione speciale, nei confronti dei quali sono vietati i seguenti comportamenti intenzionali: qualsiasi forma di cattura, detenzione od uccisione; il danneggiamento o la distruzione dei siti di riproduzione o di riposo; il disturbo, specie nel periodo della riproduzione, dell'allevamento o del letargo; la distruzione o la raccolta di uova dall’habitat naturale o la loro detenzione; il possesso ed il commercio interno, sia degli animali, vivi o morti come pure imbalsamati, sia di loro parti o derivati facilmente identificabili);


Esempi di specie strettamente protette riportate nell’Allegato I: ( in alto da sinistra) Cremnophyton lanfrancoi, specie caratteristica della flora maltese nel suo habitat naturale; a destra particolare,
( in basso da sinistra) Woodwardia radicans e Tetraclinis articulata. (© 2005 Pietro Pavone - DBUC).


- la protezione delle specie animali elencate nell’Allegato III, che devono essere oggetto di regolamentazione (divieto temporaneo o locale di sfruttamento, regolamentazione del possesso, del trasporto o della vendita ...) al fine di non comprometterne la sopravvivenza;

- la messa al bando dei metodi di uccisione e cattura, od altri metodi di sfruttamento, elencati nell’Allegato IV.



La Convenzione prevede, tuttavia, deroghe alle disposizioni sopra indicate:

- nell'interesse della protezione della flora e della fauna;

- per prevenire importanti danni a colture, bestiame, zone boschive, riserve di pesca, acque ed altre forme di proprietà;

- nell'interesse della salute e della sicurezza pubblica, della sicurezza aerea o di altri interessi pubblici prioritari;

- per fini di ricerca ed educativi, per il ripopolamento, la reintroduzione, e per il necessario allevamento;

- per consentire, sotto stretto controllo, su base selettiva ed in certa misura, la cattura, la detenzione od altro sfruttamento oculato di alcuni esemplari di animali o piante selvatiche.


Aderendo al Trattato le Parti s’impegnano a prendere ogni misura utile per la conservazione della flora e della fauna selvatica, misure di cui si dovrebbe tenere conto al momento dell’elaborazione della politica nazionale di pianificazione e sviluppo, nonché nella lotta all’inquinamento. Le Parti incoraggiano, inoltre, l’educazione e la diffusione delle informazioni generali sulla necessità di conservare il patrimonio naturale.


Un Comitato Permanente, costituito dai rappresentanti delle Parti, ha il compito di controllare che le disposizioni della Convenzione siano adeguate all’evolversi dei bisogni della vita selvatica. Il monitoraggio e l'implementazione della Convenzione sono svolti attraverso l'adozione di Raccomandazioni e Risoluzioni da parte del Comitato che si riunisce ogni anno e che coordina le attività di specifici gruppi di esperti e l'organizzazione di numerosi seminari.

Fonti:
Gateway to the European Union: Bern Convention - link
Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio: Convenzione di Berna - link
Council of Europe - Nature protection: the Convention on the Conservation of European Wildlife and Natural Habitats (Bern Convention) - link
Consiglio d’Europa: Convenzione relativa alla conservazione della vita selvatica e dell'ambiente naturale in Europa - link

 
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